《中國糧食經(jīng)濟》|【評論員文章】守正創(chuàng)新加快推動糧食和物資儲備改革行穩(wěn)致遠
發(fā)布時間:2024-12-17 | 閱讀:131 次

以下文章來源于國家糧食和物資儲備局宣教中心 ,作者本刊評論員

  改革只有進行時,沒有完成時。黨的二十屆三中全會就糧食購銷和儲備管理體制機制、種糧農(nóng)民收益保障機制、糧食和食物節(jié)約長效機制、國家儲備體系等作出重大改革部署,為進一步深化糧食和物資儲備改革發(fā)展提供了重要遵循。時值歲末年初,全系統(tǒng)要對全會提出的改革任務(wù)進行系統(tǒng)梳理,持續(xù)推動各項改革舉措取得新進展新成效。

  習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上強調(diào):“守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則?!比到y(tǒng)在推進行業(yè)改革任務(wù)過程中,必須堅守這一重大原則,準(zhǔn)確把握守正創(chuàng)新的辯證關(guān)系,將其貫徹到改革實踐全過程。全會確定的300多項重大改革舉措中,需要“加快”推進的有40多項,直接涉及糧食和物資儲備部門的有兩項:“加快完善國家儲備體系”和“加快健全種糧農(nóng)民收益保障機制,推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平”。而另外兩項涉及糧儲部門的重大改革部署中,“糧食購銷和儲備管理體制機制改革”需要“統(tǒng)籌推進”,“糧食和食物節(jié)約長效機制”需要進一步“健全”。

  近年來,我國糧食安全保障水平顯著提升,但糧食產(chǎn)需中長期仍將是緊平衡態(tài)勢,需要扎實做好糧食市場和流通文章,切實夯實糧食安全根基。優(yōu)質(zhì)糧食工程實施以來,我國糧食產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了提質(zhì)增效,下步要推動創(chuàng)新發(fā)展。要聚焦優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷,構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。

  糧食價格保持在合理水平,有利于保障農(nóng)民種糧收益、調(diào)動種糧積極性。對糧儲部門而言,市場化收購主要體現(xiàn)市場在資源配置中的決定性作用,政策性收儲主要發(fā)揮托底作用,兩者要統(tǒng)籌兼顧,既要守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線,還要把農(nóng)民的“好收成”變成“好收益”。要通過做好監(jiān)測預(yù)警、糧源調(diào)度、庫存投放等工作,發(fā)揮儲備吞吐調(diào)節(jié)作用,對市場實現(xiàn)預(yù)調(diào)微調(diào),通過強化預(yù)期引導(dǎo),提升政策效能,保障糧食市場運行的平穩(wěn)順暢。

  糧食節(jié)約減損需要常抓不懈、久久為功。目前,我國糧食倉儲技術(shù)總體已處于世界較先進水平,糧食倉儲正在由“安全儲糧”向“綠色優(yōu)儲”躍升。接下來,要大力推動實施國家全谷物行動計劃,增加優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品供給,滿足人民群眾對“吃得好、吃得健康”的消費新需求。同時,繼續(xù)依托世界糧食日和全國糧食安全宣傳周、科技活動周等主題活動,創(chuàng)新開展宣傳教育活動,推動節(jié)約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。

  國家儲備是國家治理的重要物質(zhì)基礎(chǔ),在關(guān)鍵時刻發(fā)揮保底線的調(diào)節(jié)作用。經(jīng)過不懈奮斗,國家儲備體系建設(shè)取得歷史性成就,但與建立具備同大國地位相符的國家儲備實力和應(yīng)急能力的要求相比,仍存在一些短板弱項,亟待加速完善體系建設(shè)。實現(xiàn)這一重要目標(biāo),需要全社會共同努力,要堅持政府主導(dǎo)、社會共建、多元互補,健全中央和地方、實物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲備相結(jié)合的儲備機制。

  “長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海?!碑?dāng)前,距離2029年中華人民共和國成立80周年完成黨的二十屆三中全會提出的改革任務(wù)只有5年時間,糧儲行業(yè)要牢牢抓住這個改革“窗口期”,堅持守正創(chuàng)新,以自身工作的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以時不我待的緊迫感、以只爭朝夕的責(zé)任感“創(chuàng)新干”“加油干”,糧食和物資儲備改革事業(yè)就一定能夠行穩(wěn)致遠?! ?


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