全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定
(2024年9月13日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
為了深入貫徹落實黨中央關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的決策部署,適應我國人口發(fā)展新形勢,充分開發(fā)利用人力資源,根據(jù)憲法,第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定:
一、同步啟動延遲男、女職工的法定退休年齡,用十五年時間,逐步將男職工的法定退休年齡從原六十周歲延遲至六十三周歲,將女職工的法定退休年齡從原五十周歲、五十五周歲分別延遲至五十五周歲、五十八周歲。
二、實施漸進式延遲法定退休年齡堅持小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧的原則。
三、各級人民政府應當積極應對人口老齡化,鼓勵和支持勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實保障勞動者權(quán)益,協(xié)調(diào)推進養(yǎng)老托育等相關(guān)工作。
四、批準《國務(wù)院關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》。國務(wù)院根據(jù)實際需要,可以對落實本辦法進行補充和細化。
五、本決定自2025年1月1日起施行。第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》中有關(guān)退休年齡的規(guī)定不再施行。
國務(wù)院關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,綜合考慮我國人均預期壽命、健康水平、人口結(jié)構(gòu)、國民受教育程度、勞動力供給等因素,按照小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧的原則,實施漸進式延遲法定退休年齡。為了做好這項工作,特制定本辦法。
第一條 從2025年1月1日起,男職工和原法定退休年齡為五十五周歲的女職工,法定退休年齡每四個月延遲一個月,分別逐步延遲至六十三周歲和五十八周歲;原法定退休年齡為五十周歲的女職工,法定退休年齡每二個月延遲一個月,逐步延遲至五十五周歲。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二條 從2030年1月1日起,將職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費年限由十五年逐步提高至二十年,每年提高六個月。職工達到法定退休年齡但不滿最低繳費年限的,可以按照規(guī)定通過延長繳費或者一次性繳費的辦法達到最低繳費年限,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
第三條 職工達到最低繳費年限,可以自愿選擇彈性提前退休,提前時間最長不超過三年,且退休年齡不得低于女職工五十周歲、五十五周歲及男職工六十周歲的原法定退休年齡。職工達到法定退休年齡,所在單位與職工協(xié)商一致的,可以彈性延遲退休,延遲時間最長不超過三年。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。實施中不得違背職工意愿,違法強制或者變相強制職工選擇退休年齡。
第四條 國家健全養(yǎng)老保險激勵機制。鼓勵職工長繳多得、多繳多得、晚退多得。基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例與個人累計繳費年限掛鉤,基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)與個人實際繳費掛鉤,個人賬戶養(yǎng)老金根據(jù)個人退休年齡、個人賬戶儲存額等因素確定。
第五條 國家實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,促進高質(zhì)量充分就業(yè)。完善就業(yè)公共服務(wù)體系,健全終身職業(yè)技能培訓制度。支持青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化大齡勞動者就業(yè)崗位開發(fā),完善困難人員就業(yè)援助制度。加強對就業(yè)年齡歧視的防范和治理,激勵用人單位吸納更多大齡勞動者就業(yè)。
第六條 用人單位招用超過法定退休年齡的勞動者,應當保障勞動者獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、工傷保障等基本權(quán)益。
國家加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。
國家完善帶薪年休假制度。
第七條 對領(lǐng)取失業(yè)保險金且距法定退休年齡不足一年的人員,領(lǐng)取失業(yè)保險金年限延長至法定退休年齡,在實施漸進式延遲法定退休年齡期間,由失業(yè)保險基金按照規(guī)定為其繳納養(yǎng)老保險費。
第八條 國家規(guī)范完善特殊工種等提前退休政策。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動等國家規(guī)定的特殊工種,以及在高海拔地區(qū)工作的職工,符合條件的可以申請?zhí)崆巴诵荨?/span>
第九條 國家建立居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。