近日，在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)的全國(guó)秋糧收購(gòu)工作會(huì)議指出，今年秋糧生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，有望再獲豐收。
事實(shí)上，新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)糧食年產(chǎn)量已增長(zhǎng)了近5倍。尤其自2004年以來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十五連豐”。然而，糧食連年豐產(chǎn)并不意味著糧食安全問(wèn)題徹底解決，在新情勢(shì)下，我們需要更多“冷思考”。連年豐收保安全據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949年，我國(guó)糧食產(chǎn)量為2263.6億斤，人均糧食占有量為209公斤，而在2018年糧食總產(chǎn)量達(dá)到13157.8億斤，比新中國(guó)成立初增加了1萬(wàn)多億斤；人均糧食占有量也增加到470多公斤，高于世界平均水平?！敖陙?lái)，糧食產(chǎn)量雖不是直線型的連續(xù)增長(zhǎng)，但產(chǎn)量保持在穩(wěn)定狀態(tài)，每年都是豐收年，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提供了物質(zhì)基礎(chǔ)?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示，從數(shù)量上看已保障了國(guó)家糧食安全。“倉(cāng)廩實(shí)”夢(mèng)想成真，實(shí)屬不易。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，這得益于，國(guó)家穩(wěn)定適宜的糧食政策高度保障了糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；糧食市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的需求激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高；全國(guó)性的自然災(zāi)害減少、災(zāi)害抵御能力和病蟲(chóng)害防治能力不斷增強(qiáng)；以及農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步，為農(nóng)品提供越來(lái)越多的優(yōu)良品種等。不利影響需警惕的確，作為一個(gè)人口大國(guó)，糧食年年豐收值得自豪和高興。但連年增產(chǎn)背后所伴隨的一些不利因素，甚至隱患還需警惕。“糧食供給的結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，部分地區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)不增收?！崩顕?guó)祥直言，一方面，糧食持續(xù)增產(chǎn)，可能導(dǎo)致一部分糧食無(wú)法被市場(chǎng)消化從而進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)，給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了負(fù)擔(dān)，增加了糧食超期儲(chǔ)備。另一方面，糧食進(jìn)口量仍然很大。具體表現(xiàn)在，普通稻谷處于嚴(yán)重階段性過(guò)剩，普通小麥也相對(duì)過(guò)剩，大豆和專用優(yōu)質(zhì)小麥自產(chǎn)不足，進(jìn)口量大?！拔覀儜?yīng)該承認(rèn)，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展到當(dāng)前階段時(shí)不可避免的矛盾。但盡管如此，政策也不能盲目調(diào)緊，總體要穩(wěn)定。接下來(lái)，要通過(guò)政策調(diào)整、科技創(chuàng)新以及相關(guān)配套措施等來(lái)解決矛盾。”李國(guó)祥說(shuō)。此外，農(nóng)業(yè)人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重是潛在隱患。據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，年齡55歲及以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員占33.6%?！半S著他們逐步退出生產(chǎn)領(lǐng)域，未來(lái)誰(shuí)來(lái)種糧食將是一個(gè)突出問(wèn)題?！崩顕?guó)祥說(shuō)，當(dāng)前，亟需培育新型經(jīng)營(yíng)主體、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)以及發(fā)展適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模。再者，糧食生產(chǎn)過(guò)度追求數(shù)量，導(dǎo)致對(duì)品質(zhì)重視不夠，遭受災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)和損失也逐漸加大。