《福建省糧食流通管理辦法》日前以省政府令形式發(fā)布,8月1日起施行?!掇k法》旨在保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,規(guī)范糧食流通秩序,確保糧食有效供給。
關(guān)于糧食收購(gòu)許可制度,《辦法》作了進(jìn)一步規(guī)范。一是細(xì)化糧食收購(gòu)必要條件。從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上政府糧食行政管理部門(mén)資格審核,取得糧食收購(gòu)許可證,并向工商行政管理部門(mén)辦理登記;自有資金企業(yè)法人單位要達(dá)50萬(wàn)元以上,其他經(jīng)濟(jì)組織30萬(wàn)元以上,個(gè)體工商戶3萬(wàn)元以上;企業(yè)法人單位倉(cāng)容量300噸以上,其他經(jīng)濟(jì)組織150噸以上,個(gè)體工商戶30噸以上。二是明確糧食收購(gòu)許可證有效期為3年。
《辦法》明確,糧食經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的中央和地方儲(chǔ)備、臨時(shí)存儲(chǔ)、儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)等政策性糧食業(yè)務(wù),不納入最低、最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)的核定范圍;以進(jìn)口方式采購(gòu)原料的糧食加工企業(yè),在整體滿負(fù)荷生產(chǎn)的前提下,原料庫(kù)存數(shù)量不受最高庫(kù)存量的限定。糧食經(jīng)營(yíng)者同時(shí)從事糧食收購(gòu)、加工、批發(fā)、零售兩種以上業(yè)務(wù)的,最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)按其高值執(zhí)行,最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)按其低值執(zhí)行。
《辦法》規(guī)范了地方儲(chǔ)備糧的管理、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度、糧食最低收購(gòu)價(jià)制度、糧食應(yīng)急預(yù)案的制定及啟動(dòng)、糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、骨干糧店和骨干糧食加工企業(yè)認(rèn)定和管理、支持糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作等。這對(duì)促進(jìn)企業(yè)引糧入閩、增強(qiáng)我省糧食宏觀調(diào)控能力具有重要作用。
《辦法》規(guī)定,從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)在糧食收購(gòu)場(chǎng)所明示糧食收購(gòu)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照或副本;向售糧者出具糧食收購(gòu)憑證;執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按質(zhì)論價(jià),不得損害糧食生產(chǎn)者利益;依法報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。
從事糧食儲(chǔ)存的經(jīng)營(yíng)者,不得將糧食與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存;不同收獲年度的糧食不得混存;霉變及病蟲(chóng)害超標(biāo)的糧食應(yīng)單獨(dú)存放,并按有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)售或進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。
糧食銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者,不得短斤少兩、摻雜使假、以次充好;不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價(jià)格;要明碼標(biāo)價(jià)。
食用糧食加工經(jīng)營(yíng)者,不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原糧或副產(chǎn)品進(jìn)行加工;不得違反規(guī)定使用添加劑。