10月19日上午，聶振邦同志主持召開國(guó)家糧食局黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆五中全會(huì)上的重要講話和溫家寶總理關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃建議的說明，以及“十二五”規(guī)劃建議（草案），并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神、做好當(dāng)前糧食流通工作提出了具體措施和意見。

通過學(xué)習(xí)討論，黨組全體同志完全贊同和擁護(hù)胡錦濤總書記的重要講話和溫家寶總理所作的“十二五”規(guī)劃建議說明。大家一致認(rèn)為，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話站在全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了“十一五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，體現(xiàn)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀要求，總攬全局、求真務(wù)實(shí)、凝聚力量，振奮精神，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。一年多來，黨和國(guó)家的大事多、喜事多、難事多。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重影響和國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和形勢(shì)的深刻變化，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上，開拓進(jìn)取，辦成了大事、辦好了喜事、辦妥了難事，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作都取得了新的顯著成就。實(shí)踐充分證明，以胡錦濤為總書記的黨中央，具有駕馭各種復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的卓越政治智慧和領(lǐng)導(dǎo)才能，具有統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局的宏觀視野和戰(zhàn)略思維，顯示了高超的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

　　明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，大家堅(jiān)信，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，在新的歷史起點(diǎn)上不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，譜寫中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新篇章。按照十七屆五中全會(huì)提出的“十二五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)過討論，提出了國(guó)家糧食局學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中精神、做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)糧食流通工作的基本思路：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“穩(wěn)市場(chǎng)、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為工作重點(diǎn)，以“促進(jìn)生產(chǎn)保安全，加強(qiáng)調(diào)控穩(wěn)市場(chǎng)，保證供應(yīng)惠民生，壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力”為目標(biāo)，認(rèn)真做好糧食流通工作，努力開創(chuàng)糧食流通工作新局面。

　　為深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合糧食流通工作實(shí)際，當(dāng)前擬做好以下幾個(gè)方面的工作：一是落實(shí)好糧食收購政策，全力抓好秋糧收購，進(jìn)一步規(guī)范糧食收購市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，以流通促生產(chǎn)，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益和種糧積極性，保障國(guó)家糧食安全；二是加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，進(jìn)一步完善政策，指導(dǎo)各地做好相關(guān)工作，保證糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定；三是認(rèn)真做好糧食銷售工作，根據(jù)宏觀調(diào)控需要，繼續(xù)分期分批安排政策性糧食銷售，確保大中城市、災(zāi)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)糧油供應(yīng)，加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管，從源頭上保證糧油食品安全；四是大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，支持企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制，提高國(guó)有糧油企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)服務(wù)功能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用；五是加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)的實(shí)施，減少糧食產(chǎn)后損失，為廣大種糧農(nóng)民辦實(shí)事、做好事、解難事；六是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高糧油信息市場(chǎng)化水平，強(qiáng)化信息引導(dǎo)，及時(shí)提供市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，合理引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；七是根據(jù)全會(huì)提出的“十二五”規(guī)劃建議，認(rèn)真總結(jié)糧食行業(yè)發(fā)展和“十一五”時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)，修改完善糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。